5장 : 내부통제제도란 무엇인가?
1. 내부통제제도의 의의
1. 내부통제제도의 정의
-내부통제제도 : 회사 자산의 보호와 회계기록의 적절성을 위해 갖추어두고 있는 여러 가지 제도(통제수단)
※내부회계관리제도 : 주권상장법인과 비상장주식회사 중 직전사업연도말 자산총액이 1천억원 이상인 회사가 갖추어야할 제도
※내부통제제도의 목적
1. 기업운영의 효율성 및 효과성 확보(운영목적)
2. 재무정보의 신뢰성 확보(재무보고목적)
3. 관련 법규 및 정책의 준수(법규준수목적)
->운영의 효율성 및 효과성을 확보하여 이윤을 창출하고, 이를 적절하게 기록하며(재무보고 목적), 법규 및 내부규정을 준수하게 하는 것
2. 내부통제제도의 구성요소
1)통제환경
-내부통제제도 전체의 기초를 이루는 개념
-조직체계·구조, 내부통제를 유인하는 상벌 체계, 인력운용 정책, 교육정책, 경영자의 철학, 윤리, 리더십 등을 포함
-조직의 문화와 구성원들의 의식에 영향을 줌
-통제환경 조성은 효과적인 내부통제 시스템 운영에 대한 경영진의 확고한 의지가 필수적
※종업원-신의성실성 확보 (위해)
-> 신원보증, 재정보증, 서약서, 직무순환제도, 명령휴가, 불시감사, 내부제한, 고충처리
2)위험평가
-회사의 목적달성과 영업성과에 영향을 미칠 수 있는 내·외부의 위험을 식별하고 평가·분석하는 활동
-전사적 수준 및 업무프로세스 수준의 위험식별, 위험의 분석·대응방안 수립, 위험의 지속적 관리 등이 포함
3)통제활동
-조직 구성원이 경영방침이나 지침에 따라 업무수행 할 수 있도록 마련된 정책 및 절차와 이러한 정책 및 절차가 준수되도록 하기 위한 제반 활동
-통제활동의 구성요소 : 업무의 분장, 승인, 정보처리, 물리적 통제, 성과의 검토 등을 포함
4)정보 및 의사소통
-조직구성원이 책임을 적절하게 수행할 수 있도록 시의적절한 정보를 확인·수집할 수 있도록 지원하는 절차와 체계
-정보의 생성·집계·보고체계, 의사소통의 체계 및 방법 등이 포함 ex. ERP. 메뉴얼
5)모니터링
-내부통제의 효과성을 지속적으로 평가하는 과정
-일반적으로 상시모니터링과 독립적인 평가 또는 이 두 가지의 결합에 의해 수행됨
->경영진 중에서도 내부감사들이 해야 될 역할(준법감사실 부서에서)
3. 통제활동의 세부내용
1)승인 (=결재)
-업무담당자가 처리한 내용을 회사의 중간관리자 혹은 상위관리자가 검토하고 업무처리를 허가하는 것
-일반승인 : 요건 충족시 승인없이 진행
-특별승인 : 발생시 무조건 승인 후 집행
2)업무의 분장
-조직의 구성원들이 업무를 수행함에 있어 잠재적인 이해상충이나 실수 또는 부적절한 행위가 발생할 위험을 감소시키고 적시에 발견하기 위해 담당하는 업무를 나누는 것
-보관 / 기록 / 승인은 따로따로 하는 게 중요!
①자산 보관기능과 회계기능의 분장
②거래 승인기능과 관련자산 보관기능의 분장
③회계기능 내의 업무분장
3)정보처리 - 문서화와 관련
-정보의 정확성, 완전성, 적절한 승인 여부를 확인하기 위해 실시되는 것
※문서화의 기본원칙
①일련번호
②즉시작성
③단순성 유지
④양식 최소화
=> ⑤양식 표준화 하는게 제일 중요
4)물리적 통제
-유형자산, 재고자산, 유가증권, 현금 등 회사의 자산은 물리적으로 보호되며, 주기적인 실물확인 절차를 통하여 장부상 보고되는 금액과의 일치여부가 확인됨.
-시건 장치(잠금장치), 중요한 자산 보험 가입, 주기적 실사, 컴퓨터 프로그램&원본파일 통제
5)성과의 검토
-주기적으로 분석되는 성과지표 상 예기치 못한 결과나 비정상적인 추세를 분석함으로써 재무제표의 왜곡이 발생할 위험이 있는 분야를 식별하고 필요한 경우 개선할 수 有
-제3자가 주기적으로 검토 하는 게 제일 중요
2. 주요 업무별 내부통제제도
1. 주문과 관련한 회사의 움직임 <-부서별로 하는 일도 중요하지만, 문서들을 주의!
1)영업부서 - 고객주문서
-고객주문서를 수령 → 고객의 주문수량과 단가를 확인하여 최종주문금액을 확인
2)신용조사부서 - 판매지시서
-주문접수되면 고객의 신용도를 조사 → 승인된 판매지시서(or출고지시서)를 창고부서에 전달
-고객의 신용도가 높지 않은 경우 : 외상거래 or 담보 확보 등 대금회수를 위한 노력이 필요
※영업부서의 고객주문서 vs 신용조사부서의 판매지시서의 가장 큰 차이
-> 신용승인의 유무 (고객주문서: 신용승인 X / 판매지시서: 신용승인 O)
3)창고부서 - 생산지시서
-승인된 판매지시서에 기록된 수량의 재고가 존재하는지 살펴보고, 추가생산이 필요한 경우 생산부서에 품목과 수량을 적은 생산지시서를 전달
→주문수량이 준비되면 창고부서는 재고를 불출하고 이를 재고자산수출부에 기록
4)선적부서 - 선적서류(적송 서류)
-창고부서로부터 받은 재고자산과 영업부서로부터 받은 판매지시서의 일치여부를 확인
→일치하는 경우 선적서류(적송서류)를 작성하여 회계부서에 발송
→물건을 고객에게 전달 후 인수증을 받아 대금처우부서에 발송
5)생산부서 - 구매요청서
-창고부서로부터 받은 생산지시서 상의 물건을 생산하기 위해 창고부서가 가진 원재료 재고 확인
→원재료 재고가 부족하다면 구매부서에 구매요청서 발송
→생산지시서상의 물건의 제조가 완료되면 창고부서로 보내고, 재고자산수불부에 생산을 기록
6)구매부서
-생산부서로부터 받은 구매요청서 상의 원재료를 구매하기 위해, 복수의 거래처에 원재료 견적 수령
→견적서 내용을 보고 품질과 가격조건이 맞는 거래처에 주문서를 작성하여 발송
7)자금부서 - 세금계산서
-영업부서가 보낸 고객주문서, 판매지시서, 선적서류 및 인수증을 확인하고, 세금계산서를 작성해 고객과 회계팀에 전달
※세금계산서
-공급자가 만든, 모든 것을 종합하는 서류
-우리나라에서 물건을 거래함에 있어서 가장 중요한 서류
※공급가액(물건 값) vs 공급대가(물건 값 + 부가세(간접세))
8)회계부서
-자금부서가 보낸 세금계산서 등에 근거하여 회계처리를 하고, 일정기간이 지났음에도 미회수 되거나 미지급된 금액에 대해서는 자금부서에 확인
2. 회사의 움직임과 통제활동
통제활동 |
통제활동의 의미 |
회사의 움직임 |
승인 |
(부서장 등의) 승인절차는 존재하는가? |
각 부서별로 활동이 진행될 때마다 부서장이 결제함 *중소기업에서 신용에 대한 승인을 많이 놓침 / 출고에 대한 승인, 가격에 대한 승인을 확인해야함 |
업무분장 |
승인, 기록, 보관 기능은 분리되어 있는가? |
각 부서간의 활동이 적절하게 이루어지고 있는지 부서별로 업무를 나누고 이를 대사함 판매 및 구매지시(영업, 구매)업무와 보관업무(창고부서) 분리, 보관업무와 기록업무(회계부서) 분리 등 ※업무분장 잘 되었는지 확인 방법: 질문→관찰 |
정보처리 |
관련된 정보는 적절하게 즉시 처리되고 있는가? -문서화 관련 *중소기업에선 대금청구논란이 多 →문서화에서 일련번호 순서대로 연속성을 확인하지 않아 발생 |
각 부서는 업무처리 시 마다 즉시 서류를 처리하여 필요한 타부서에 전달
*마지막 부서는 앞의 서류가 적정하게 갖추고 있는지 검토 |
물리적 통제 |
자산이나 기록의 접근에 대한 통제가 있는가? |
창고부서나 금고 등에는 승인된 자만이 접근할 수 있어야 함 기록을 위해 전산시스템에 접근하여야 하는 경우 승인된 자만이 접근(패스워드 등을 설정) |
성과의 검토 |
정기적으로 차이 등이 검토되고 있는가? |
회계부서 등에서 정기적으로 기록된 내용에 대해 점검 or 주기적 실사 |
3. 내부통제제도의 한계점
-내부통제는 다음의 고유한계로 인해 재무제표의 중요한 왜곡표시위험을 완전히 제거할 수 X, 단지 감소시킬 수 有
1)내부통제를 위한 비용
-내부통제를 위한 비용이 운영시의 효과를 초과한다면 내부통제의 의미가 X
→내부통제는 완벽히 이루어지는 것이 아니라 적정한 수준에서 이루어지므로 한계가 존재
2)비경상적인 거래의 발생
-내부통제제도는 일상적인 거래에 대해 작동
→비경상적인 거래 발생 시 내부통제제도가 제대로 작동하지 않을 가능성이 크다
3)인간적인 실수위험
-내부통제제도를 운영하는 것은 사람
→ 사람은 태생적으로 부주의, 산만한, 판단착오 및 지시의 오해 등을 일으킬 가능성 有
4)공모에 의한 내부통제 우회
-공모: 둘 이상의 사람이 어떠한 불법적인 행위를 하기로 하는 것
-통제활동은 주로 2이상의 사람 혹은 부서가 업무를 상호 대조함으로써 이루어지는 경우가 대부분
→통제활동 상에 관여된 2이상의 사람이 공모하는 경우, 통제활동은 무력화
*승인/기록/보관 따로따로 분장해도 공모하면 → 통제활동은 무력화
5)경영진 권한의 남용
-경영진이 권한을 이용하여 통제활동을 뛰어넘는 지시를 할 수도 有 → 내부통제제도 작동 X
※가지급금 or 과입금
-가지급금을 없앨 수 있는 방법?-사장이 다시 채우는 방법
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